21 Янв 2021 12:25

ВОПРОСЫ АЛИМЕНТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ!

1. Вопрос: Обязан ли отец ребенка выплачивать алименты на его содержание после расторжения брака?

В пределах компетенции рассмотрен Ваш вопрос о содержании несовершеннолетней И., 2010 года рождения.

Согласно нормам федерального законодательства в сфере семейных правоотношений родители детей, не ограниченные и не лишенные родительских прав, обязаны осуществлять свои родительские права по содержанию, воспитанию, надлежащему уходу и нравственному развитию детей, не в ущерб их интересам.

В соответствии со статьей 63 Семейного кодекса Российской Федерации родители несут ответственность за воспитание, развитие и содержание своего ребенка. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

Согласно статье 80 Семейного кодекса Российской Федерации родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма содержания определяется либо между родителями самостоятельно, либо по решению суда.

Взыскание алиментов, рассмотрение вопросов о необходимости объявления должника в розыск, вынесение постановлений о применении ограничений специальных прав согласно нормам Федерального закона Российской Федерации от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» относится к компетенции службы судебных приставов.

В соответствии с Федеральным законом от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» Вам необходимо обратиться в Управление Федеральной службы судебных приставов по Белгородской области для индивидуального рассмотрения обращения.

2. Вопрос: Должен ли отец ребенка, имеющий инвалидность, содержать несовершеннолетнего?

Российским законодательством в сфере семейных правоотношений установлено обязательство по содержанию общих детей для бывших супругов. Инвалидность одного из них не является основанием для отмены данного обязательства. Алиментные выплаты с инвалида будут удерживаться в процентном соотношении от пособия или в твердом размере.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.1996 г. № 841 «О Перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей» регламентировано обязательство по удержанию алиментов с пенсий, а также указано, что на размер выплат повлияет величина страхового или социального пособия по инвалидности.

Согласно Федеральному закону от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в счет задолженности по алиментным платежам может быть удержано до 70% пенсии плательщика.

Вместе с тем считаю, что озвученный Вами вопрос, является актуальным для многих матерей, воспитывающих детей и являющихся получателями выплат по алиментам.

 

МИГРАЦИОННЫЕ ВОПРОСЫ.

 

1. Вопрос: Ранее отец ребенка наложил запрет на выезд несовершеннолетнего за пределы территории РФ, как получить разрешение на выезд ребенку?

 

Заявление о снятии запрета на выезд несовершеннолетнего за пределы территории Российской Федерации может быть подано родителем, ранее давшим такое согласие, в ГУВМ УМВД Росси по Белгородской области. При положительном рассмотрении заявления несовершеннолетний будет исключен из пограничной базы данных «невыездных» детей.

Также можно воспользоваться нотариально заверенным согласием родителя на выезд ребенка за границу. Это разовый выезд, который не приводит к исключению данных несовершеннолетнего из списка пограничной службы.

Согласно статье 21 Федерального закона Российской Федерации от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в случае, если один из родителей заявит о своем несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, вопрос о возможности его выезда из Российской Федерации разрешается в судебном порядке.

В связи с изложенным считаю, что Вам необходимо обратиться с исковым заявлением в суд и обжаловать ранее наложенный запрет. Исковое заявление подается одним родителем к другому, так как ранее спор возник между ними. Исковое заявление подается к ответчику по месту его жительства, третьими лицами привлекаются ГУВМ УМВД России по Белгородской области, где наложен запрет, Пограничное управление ФСБ по Белгородской области.

В связи с изложенным информирую, что указанный Вами вопрос, относится к компетенции судебных органов власти.

 

2. Вопрос: В связи со сложившейся сложной эпидемиологической ситуацией в стране и в мире, как осуществляется въезд семей с детьми на территорию региона?

 

На территории Российской Федерации действуют ограничительные меры в связи с предупреждением распространения новой коронавирусной инфекции, при этом ряд ограничений на территории региона было снято в летний период, а в осенне-зимний период – возобновлены.

При рассмотрении вопроса о разрешении въезда гражданина на территорию Российской Федерации соответствующие компетентные органы руководствуются Федеральным законом Российской Федерации от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», а также иными нормативно-правовыми документами, регламентирующими санитарно-эпидемиологическую обстановку на территории страны и региона.

 

ЖИЛИЩНЫЕ ВОПРОСЫ.

 

1. Вопрос: Какие действия нужно предпринять при продаже недвижимости, собственниками которой являются несколько граждан? Проживаю с ребенком и бывшим супругом на одной жилой площади.

 

Из разговора следует, что ранее Вы неоднократно обращались в правоохранительные органы с целью проведения с долевым владельцем жилого помещения профилактических мер по недопущению ведения аморального образа жизни. Однако все предпринимаемые меры не воздействуют на второго сособственника квартиры.

Согласно статье 246 Гражданского кодекса Российской Федерации распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников. Участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю или распорядиться ею иным образом с соблюдением при ее возмездном отчуждении правил, предусмотренных статьей 250 ГК РФ.

В соответствии со статьёй 250 Кодекса при продаже доли в праве общей собственности постороннему лицу остальные участники долевой собственности имеют преимущественное право покупки продаваемой доли по цене, за которую она продается, и на прочих равных условиях.

Чтобы продать свою долю Вам необходимо сообщить собственнику квартиры, что Вы хотите продать свою долю, отправив извещение. Извещение нужно направить в письменной форме за месяц до совершения сделки, указав сумму, за которую Вы собираетесь ее продать.

У долевого собственника есть месяц со дня получения извещения, чтобы выкупить долю на указанных условиях. Если по истечении месячного срока Вам не дали ответ, можете оформлять документы для продажи доли третьему лицу. В данном случае собственник утрачивает преимущественное право покупки.

2. Вопрос: Положена ли дополнительная жилая площадь семье, воспитывающей ребенка-инвалида?

 

На территории Российской Федерации действует приказ Минздрава России, дающий право гражданам на получение отдельного жилого помещения в связи с тяжелой хронической формой заболеваний (от 29.11.2012 г. № 987н), и приказ, дающий инвалидам право на дополнительную жилую площадь (от 30.11.2012 г. № 991н).

При этом следует учитывать положения Федерального закона Российской Федерации от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Согласно статье 17 Закона, если инвалид страдает тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, ему может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более, чем в два раза).

Стоит обратить внимание на тот факт, что основным критерием, согласно статье 17 Закона, является нуждаемость семьи в улучшении жилищных условий. Жилищным кодексом Российской Федерации (статья 15) перечислены основания для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В связи с изложенным, рекомендуем Вам обратиться в управление социальной защиты населения по месту Вашей регистрации для получения подробной информации и оказания помощи семье по указанному вопросу.

 

СЕМЕЙНЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ

 

1. Вопрос: Может ли ребенок проживать с бабушкой при возможном ненадлежащем исполнении родительских обязанностей мамой?

В июле текущего года в рамках телефонного консультирования Вам были даны рекомендации по обозначенным вопросам, а также разъяснены положения Семейного кодекса Российской Федерации по вопросу осуществления полномочий по опеке над ребёнком, а также иных Ваших действий, направленных на защиту интересов несовершеннолетнего Михаила.

В процессе работы над обращением выяснило, что вопрос по осуществлению родительских обязанностей мамой в отношении старшего ребенка и возврата его в семью рассматривался ранее в районном суде. В своем решении суд отказал матери в возврате ребенка в семью, судебная коллегия по гражданским делам Белгородского областного суда оставила решение без изменения, а апелляционную жалобу мамы - без удовлетворения. Следует обратить внимание на тот факт, что мама ребенка не лишена и не ограничена в родительских правах, а следовательно, в соответствии со статьей 63 Семейного кодекса Российской Федерации обязана заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своего ребенка. Обеспечение интересов ребенка должно быть предметом основной заботы родителей.

В связи с тем, что ранее ребенок не изъявлял желания проживать с матерью, что подтверждается экспертным заключением педагога-психолога, а также был эмоционально привязан к Вам в связи с длительным проживанием и воспитанием в Вашей семье, суд, основываясь на мнении эксперта, указал, что «общение с матерью для будущей жизни ребенка важно и нужно», а также, что «матери нужно постараться наладить доверительные отношения с сыном, что потребует от нее времени, терпения, активности, настойчивости и эмоциональной выдержки. Ребенок должен почувствовать, что он нужен матери, необходимо услышать, увидеть и понять своего ребенка».

Отметим, что за период с 2018 по октябрь 2020 года мама ребенка неоднократно обращалась с устными и письменными обращениями по вопросам воспитания сына, его месте проживания, общения с ним, урегулирования межличностного конфликта между сторонами в адрес органов исполнительной власти региона.

Маме Михаила службами и ведомствами была оказана консультация и даны рекомендации о надлежащем исполнении родительских обязанностей по воспитанию и содержанию ребенка, установлению порядка общения с мальчиком. Также разъяснено, что в рамках судебных заседаний, рассматриваемых в 2020 году, стоит инициировать вопрос о составлении графика регулярного общения с Михаилом, а также его с братьями с целью урегулирования детско-родительских отношений, таким образом сформировать у ребенка привязанность к маме, доброе отношение и уважение к семье.

Специалисты отмечают положительную тенденцию по восстановлению детско-родительских отношений, а также стойкое решение мамы наладить внутрисемейные отношения между родственниками и ребенком.

В соответствии со статьей 63 Семейного кодекса Российской Федерации, родители имеют преимущественное право на воспитание своих детей перед всеми другими лицами.

Согласно ч. 1, 2 ст. 38 Конституции Российской Федерации, забота о детях, их воспитание – равное право и обязанность родителей.

В соответствии со статьей 64 Семейного кодекса Российской Федерации защита прав и интересов детей возлагается на их родителей.

В соответствии со статьей 69 Семейного кодекса Российской Федерации родитель может быть лишен родительских прав в случае, если он уклоняется от исполнения родительских обязанностей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов; злоупотребляет своими родительскими правами; жестоко обращается с детьми, в том числе осуществляет физическое или психическое насилие над ними; является больным хроническим алкоголизмом или наркоманией.

Вместе с тем, в настоящий момент в районном суде рассматривается Ваше исковое заявление о лишении мамы ребенка родительских прав в отношении сына, что приводит в противоречие сложившуюся ситуацию и не будет способствовать восстановлению отношений матери и ребенка.

По вопросу исполнения алиментных обязательств информируем, что согласно статье 80 Семейного кодекса Российской Федерации родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма содержания определяется между родителями самостоятельно. В данном случае имеется решение суда о взыскании алиментов с отца ребенка. Доказательства о неисполнении матерью обязательства по содержанию ребенка должны быть представлены Вами в суде.

По вопросу обеспечения имущественных прав ребенка сообщаем, что лица, получившие сертификат на материнский (семейный) капитал, могут распоряжаться его средствами, в том числе на улучшение жилищных условий.

Правила подачи заявления о распоряжении, а также перечень документов, необходимых для реализации права распоряжения средствами материнского (семейного) капитала, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», заявление о распоряжении подлежит рассмотрению территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. О результатах рассмотрения выносится решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления о распоряжении.

Согласно Правилам направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 г. № 862, гражданин дает обязательство оформить жилое помещение в общую собственность родителей, детей, с определением размера долей по соглашению в течение шести месяцев после получения кадастрового паспорта объекта недвижимости.

Согласно имеющейся информации, у матери ребенка имеется засвидетельствованное в установленном порядке письменное обязательство надлежащим образом оформить жилое помещение, приобретенное за счет средств материнского (семейного) капитала.

Таким образом, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации выдал разрешение на использование средств материнского (семейного) капитала правомерно.

В случае, если указанное обязательство не будет исполнено в установленный срок, данный вопрос разрешается в рамках прокурорской проверки либо в судебном порядке.

 

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

 

1. Какие меры социальной поддержки положены многодетной семье?

 

Отношения между гражданами и органами местного самоуправления по вопросам предоставления мер социальной защиты гражданам, в том числе многодетным семьям, регулируются главой 19 Закона Белгородской области от 28.12.2004 г. № 165 «Социальный кодекс Белгородской области».

Семьям, указанным в части 1 настоящей статьи, предоставляются меры социальной защиты в форме мер социальной поддержки и социальных выплат в виде субсидий.

Решение о назначении мер социальной поддержки, предусмотренных Законом, принимается органом, уполномоченным на организацию их предоставления.

В связи с изложенным, рекомендуем Вам обратиться в управление социальной защиты населения по месту Вашей регистрации для получения подробной информации и оказания помощи семье.

2. Вопрос: Предусмотрен ли возврат денежных средств или повторное использование сертификата на материнский (семейный) капитал?

Лица, получившие сертификат на материнский (семейный) капитал, могут распоряжаться его средствами по определенным направлениям, в том числе на улучшение жилищных условий.

Правила, необходимые для реализации права распоряжения средствами материнского (семейного) капитала, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (Пенсионный фонд Российской Федерации).

Согласно нормам Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» возврат денежных средств и (или) повторное использование сертификата на материнский (семейный) капитал не предусмотрен.

В связи с указанным информируем, что оказать содействие в сложившейся ситуации не представляется возможным, так как это противоречит действующему федеральному законодательству.

 


Дата последнего изменения: 21 Янв 2021 12:27